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近期我国南方遭受大面积水灾、环境安全隐患日益增多,记者就如何加强环境安全管理、防范和应对汛期次生环境灾害等问题采访了环境保护部应急与事故中心负责人。
张力军强调,要继续按照中央的统一部署,深化让江河湖泊休养生息的政策措施,不断加强流域省(市)政府和国务院有关部门的协调联动,进一步加大水污染防治工作力度,重点抓好6个方面的工作,即:努力完成三峡库区及其上游水污染防治十一五规划任务。与十五相比,三峡库区及其上游水体水质有所改善,总体上由轻度污染转为良好。
三峡库区及其上游水污染防治部际联席会议6月31日在重庆召开。张力军说,三峡水库历经40多年的论证,17年的建设,2009年基本建成,并转入以运行为主的阶段。环境保护部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、三峡办、长江水利委员会、中国长江三峡集团公司等部门(单位)和湖北省、重庆市、四川省、贵州省、云南省等五省市人民政府的联席会议成员、有关负责同志参加了当天会议很多领域可以发挥你们自己的作用。由清华大学学生绿色协会,北京大学清洁发展机制研究会和青年应对气候变化行动网络主办的国际青年能源与气候变化峰会是中国青年独立组织、在中国能源与气候变化领域首创性的国际青年会议。
另一方面将各个领域的绿领人才与企事业单位自发联合起来,形成一个相互认知的平台,使得人才、企业、技术可以对接,项目可以合作,以人的形式把产业各个环节有机的联系起来,有利于实现绿色产业的整合,搭建绿色人才供应链。来自清华大学能源环境经济研究所所长张希良说:要应对气候变化的挑战,这需要技术、制度、文化的创新,只有创新才能解决问题。会上,环境保护部、中宣部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、商务部、卫生部、安全生产监管总局等13个部门及内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海等14个省(区)政府分管领导对《重金属污染综合防治规划(2010~2015年)》进行了深入细致讨论,并提出了修改意见和建议。
我国重金属污染是在长期的矿产开采、加工以及工业化过程中累积形成的,随着我国经济社会的快速发展,人口增长、工业化和城镇化的加快推进,涉重金属行业仍保持一定的增长势头,由此带来的重金属污染压力将有增无减。严肃查处重金属排放企业的违法建设行为,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。环境保护部部长周生贤出席会议并讲话,他强调,要坚定不移贯彻落实中央关于重金属污染防治工作的决策部署,始终秉持环保为民的服务理念,突出重点,完善政策,严格执法,让人民群众远离重金属污染危害。督促重点防控企业开展清洁生产审核。
重点要抓好以下工作:一要加强领导,落实责任。四要制定办法,严格考核。
定期召开部际联席会议,及时研究解决存在问题。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报和信访案件,严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的重金属污染突出问题。重金属污染防治部际联席会议成员单位代表,环境保护部有关司局、派出机构和直属单位负责同志参加了会议。同时,会同有关部门研究提出了涉及铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染防治技术标准、政策措施和管理规定,制定了涉及含砷、铅、汞、铬、镉等重金属的高污染、高环境风险产品名录。
对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿。周生贤说,去年以来,我国发生多起重金属污染事件,威胁人民群众身体健康,引起社会广泛关注。对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业,一律取缔关闭。进一步规范重金属排放企业环境管理,督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。
督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案。截至2009年底,全国共出动执法人员9.2万人次,检查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业9123家,查处环境违法企业2183家,其中取缔关闭231家、停产整治641家。
三要受理投诉,认真查处。会议由环境保护部副部长张力军主持。
今年6月,在各部门各地区的积极支持和大力配合下,由环境保护部牵头的《重金属污染综合防治规划(2010~2015年)》编制工作已基本完成,按程序报经国务院批准后组织实施。充分发挥重金属污染防治部际联席会议制度的作用,指导、协调和督促检查重金属污染综合防治规划实施进程,把目标和任务分解落实到各有关省(区、市)和各部门,实行目标责任制。对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正。对无经营许可证从事危险废物利用处置企业,一律取缔。对历史遗留的重金属废物堆场,统筹谋划,妥善予以解决。7月9日,重金属污染防治部际联席会议在京召开。
《规划》的实施,将有利于进一步优化涉重金属产业结构,完善重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系等三大监管体系,为实现污染源综合防治水平大幅度提升,突发重金属污染事件显著减少,重点防控区环境质量有所好转,重金属污染得到有效控制奠定坚实基础严肃查处重金属排放企业的违法建设行为,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。
三要受理投诉,认真查处。下大力气整治重点防控地区、重点防控行业的重金属排放企业的环境违法问题,彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力,对未完成淘汰落后产能任务、重金属污染问题突出的地区和企业,暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目审批。
党中央、国务院对此高度重视,就加强重金属污染防治工作做出一系列重要决策部署,我们必须深刻认识重金属污染的严峻形势,进一步增强紧迫感,把思想认识统一到贯彻落实中央决策部署上来,凝心聚力实现重金属污染防治目标。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿。
二要突出重点,综合整治。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报和信访案件,严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的重金属污染突出问题。《规划》的实施,将有利于进一步优化涉重金属产业结构,完善重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系等三大监管体系,为实现污染源综合防治水平大幅度提升,突发重金属污染事件显著减少,重点防控区环境质量有所好转,重金属污染得到有效控制奠定坚实基础。会上,环境保护部、中宣部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、商务部、卫生部、安全生产监管总局等13个部门及内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海等14个省(区)政府分管领导对《重金属污染综合防治规划(2010~2015年)》进行了深入细致讨论,并提出了修改意见和建议。
今年6月,在各部门各地区的积极支持和大力配合下,由环境保护部牵头的《重金属污染综合防治规划(2010~2015年)》编制工作已基本完成,按程序报经国务院批准后组织实施。抓紧研究制定重金属污染综合防治规划实施情况考核办法,建立责任追究机制,将重金属污染防治成效纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。
督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案。重点要抓好以下工作:一要加强领导,落实责任。
充分发挥重金属污染防治部际联席会议制度的作用,指导、协调和督促检查重金属污染综合防治规划实施进程,把目标和任务分解落实到各有关省(区、市)和各部门,实行目标责任制。周生贤指出,为有效遏制重金属污染事件高发势头,去年以来,按照国务院统一部署,环境保护部会同国家有关部门迅速开展重金属污染企业专项检查。
重金属污染防治部际联席会议成员单位代表,环境保护部有关司局、派出机构和直属单位负责同志参加了会议。对历史遗留的重金属废物堆场,统筹谋划,妥善予以解决。我国重金属污染是在长期的矿产开采、加工以及工业化过程中累积形成的,随着我国经济社会的快速发展,人口增长、工业化和城镇化的加快推进,涉重金属行业仍保持一定的增长势头,由此带来的重金属污染压力将有增无减。截至2009年底,全国共出动执法人员9.2万人次,检查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业9123家,查处环境违法企业2183家,其中取缔关闭231家、停产整治641家。
对治理设施运行不正常的,责令停产整顿限期改正,逾期未完成的依法关闭。进一步规范重金属排放企业环境管理,督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。
四要制定办法,严格考核。对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期改正。
会议由环境保护部副部长张力军主持。对无经营许可证从事危险废物利用处置企业,一律取缔。
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